Planunterlagen: Steilshoop11

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Inhaltsverzeichnis

Begründung

4.1.3. Bedarf an Grund und Boden der geplanten Vorhaben

Von dem insgesamt ca. 3,0 ha großen Plangebiet sind bisher ca. 60 % als Baugrundstück für den Gemeinbedarf mit der Zweckbestimmung Schule (Freie und Hansestadt Hamburg) – kurz Gemeinbedarfsfläche Schule – ohne GRZ, ca. 13 % als Straßenverkehrsflächen sowie ca. 27 % als Grünflächen mit der Zweckbestimmung Sportplatz (Freie und Hansestadt Hamburg) festgesetzt.

Nach der Festsetzung des Bebauungsplanes Steilshoop 11 beträgt der Anteil an Bauland (ca. 1,8 ha) ca. 60 % des Plangebietes, wobei das zulässige Maß der Nutzung im Allgemeinen Wohngebiet aufgrund der festgesetzten GRZ zuzüglich textlich festgesetzter Überschreitungsmöglichkeit bei 0,7 liegt und im Urbanen Gebiet mit einer GRZ von 0,6 zuzüglich Überschreitung nach § 19 BauNVO bei 0,8. Der zulässige Versiegelungsgrad reduziert sich somit gegenüber dem bestehenden Bauplanungsrecht.

Der Anteil an festgesetzten Straßenverkehrsflächen steigt von ca. 0,4 ha auf ca. 0,7 ha, d.h. um ca. 0,3 ha.

Die vorhandene Sport-Stellplatzanlage auf bisher festgesetzter Grünfläche „Sportplatz“ wird verlegt und als ca. 0,1 ha große Fläche für Sportanlagen mit der Zweckbestimmung Stellplatzanlage (Sport) festgesetzt.

Nach neuem Bauplanungsrecht können somit zusätzliche ca. 0,4 ha als Verkehrs- bzw. Stellplatzflächen genutzt werden; der Bruttoflächenverbrauch für Bebauung und Verkehr erhöht sich planungsrechtlich somit durch die Planung um ca. 15 %. Demgegenüber ist festzustellen, dass sich auf ca. 14 % des Plangebietes durch die Festsetzung einer ca. 0,4 ha großen neuen Grünfläche Parkanlage (Freie und Hansestadt Hamburg) die Nutzungsintensität reduziert. Damit erhöht sich zwar der Anteil an festgesetzten Verkehrsflächen, gleichzeitig wird in etwa gleichem Flächenumfang Grünfläche „Parkanlage“ festgesetzt, so dass sich im Ergebnis die Nutzungsintensität im Plangebiet nicht erhöht.

Zur zusätzlichen Minderung der Überbaubarkeit/ Versiegelbarkeit sind eine Fläche zum Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern auf der Stellplatzanlage und ein hoher Anteil an Dachbegrünung vorgesehen.

4.1.4. Darstellung der fachgesetzlichen und fachplanerischen Ziele des Umweltschutzes und deren Berücksichtigung im Bebauungsplan

Nachfolgend werden die in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes dargestellt, die für den Bebauungsplan von Bedeutung sind, und die Art, wie diese Ziele und die Umweltbelange bei der Aufstellung berücksichtigt wurden.

Schutzgut/ThemaFachgesetz/FachplanungArt der Berücksichtigung
Mensch / GesundheitBundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) in der Fassung vom 17. Mai 2013 (BGBl. 2013 I S. 1275, 2021 I S. 123), zuletzt geändert am 29. März 2026 (BGBl. I Nr. 84 S. 1, 6), Baugesetzbuch (BauGB), 18. Bundes-Immissionsschutzverordnung (BImSchV, Sportanlagenlärmschutzverordnung), 16. Bundes-Immissionsschutzverordnung (BImSchV, Verkehrslärmschutzverordnung), Hamburger Leitfaden Lärm in der Bauleitplanung 2010, DIN EN 17037 „Tageslicht in Gebäuden“, TA Lärm (Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm)Lärmtechnische Untersuchung Festsetzungen zum Schutz gegen Sportlärm (Stellplatzanlage Sportverein) erforderlich (Ausschluss von Wohnnutzung im Erdgeschoss des MU) Verschattungsgutachten zur Überprüfung einer ausreichenden Belichtung und Besonnung von Wohnungen und Arbeitsstätten, Prognose Umgebungsverschattung und Eigenverschattung. Empfehlung zu baulichen Maßnahmen bei der Sammelgarage ((Teil-)Schließung der Außenfassaden) im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens
LuftBundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG), 39. Bundes-Immissionsschutzverordnung (BImSchV, Verordnung über Luftqualitätsstandards und Emissionshöchstmengen) TA Luft (Technische Anleitung zur Reinhaltung der Luft)Keine Maßnahmen erforderlich
Klima Baugesetzbuch (BauGB), Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG), Bundes-Klimaschutzgesetz (KSG), Landschaftsprogramm Hamburg, Hamburgisches Klimaschutzgesetz, -verordnung (HmbKliSchG, HmbKliSchV)Energiekonzept Festsetzungen zur Begrünung Festsetzung der Parkanlage Festsetzung zur Erhaltung und Entwicklung flächiger Gehölzstrukturen, Festsetzung Baumanpflanzungen, Festsetzung Dach- und Fassadenbegrünung Festsetzungen mit Bezug zu Anlagen zur Gewinnung solarer Energie
Boden/Fläche Baugesetzbuch (BauGB), Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG), Bundes-Bodenschutzgesetz (BBodSchG), Bundesbodenschutzverordnung (BBodSchV)Baugrunduntersuchungen (Geotechnischer Bericht) Begrenzung des bebauten Be-reichs bzw. der Versiegelung (GRZ) Festsetzungen zur Dachbegrünung Festsetzung luft- und wasserdurchlässiger Wege Festsetzung der Parkanlage
WasserWasserrahmenrichtlinie (WRRL), Regenwasserinfrastrukturanpassung (RISA) Hamburg, Wasserhaushaltsgesetz (WHG), Hamburgisches Wassergesetz (HWaG), Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG)Entwässerungskonzept mit Überflutungsnachweis Festsetzungen zu Oberflächenentwässerung, Retentionsgründächern
Tiere und Pflanzen einschließlich der biologischen Vielfalt und der artenschutzrechtlichen BelangeBundesnaturschutzgesetz (BNatSchG), Hamburgisches Gesetz zur Ausführung des Bundesnaturschutzgesetzes (HmbBNatSchAG), Landschaftsprogramm Hamburg, Fachkarte Arten- und Biotopschutz, BaumschutzverordnungBiotoptypenkartierung, Baumbestandserfassung und -bewertung, faunistische Kartierungen Anwendung der Eingriffsregelung, Festsetzungen zur Gehölzerhaltung und zu Anpflanzgeboten, Festsetzungen zu Begrünung, Gehölzflächen und zum Artenschutz (Lichtimmissionen) Festsetzung der Parkanlage Begrenzung des bebauten Bereichs bzw. der Versiegelung (GRZ)
Landschaft und StadtbildBundesnaturschutzgesetz (BNatSchG), Baugesetzbuch (BauGB) Freiraumverbundsystem Hamburg Fachkarte „Grün Vernetzen“ Hamburg, HmbBNatSchAG (Hamburgisches NaturschutzAusführungsgesetz), LandschaftsprogrammFestsetzung von öffentlichen Grünflächen, Festsetzungen zum Anpflanzen und zur Erhaltung von Bäumen und Sträuchern, Festsetzung von Begrünungsmaßnahmen, Festsetzung zu maximalen Gebäudehöhen und Dachaufbauten
Kultur und sonstige SachgüterBaugesetzbuch, DenkmalschutzgesetzKeine Betroffenheit von bekannten Denkmälern und Bodendenkmälern

4.1.5. Fachgutachten und umweltrelevante Stellungnahmen

Der Umweltprüfung liegen die folgenden Fachpläne, Gutachten und Stellungnahmen zu Grunde.

  • Umweltbericht (als Teil der Begründung zum Bebauungsplan-Entwurf) mit einer Beschreibung und Bewertung des derzeitigen Umweltzustandes und einer Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung sowie einer Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der festgestellten erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen, jeweils hinsichtlich der oben genannten Schutzgüter
  • Faunistische Bestandsdarstellung und Artenschutzuntersuchung von Juli 2025,
  • Geotechnische Stellungnahme – Bereich Borchertring, Fritz-Flinte-Ring und Gropiusring, 3 Baufelder für Wohnungsbauentwicklung von Januar 2020,
  • Geotechnischer Bericht – BV Steilshoop-Nord – Baufeld C und C1 von August 2025,
  • Geotechnischer Bericht – Borchertring, Schule + Sportplatz, Baugrundbeurteilung für den Neubau von mehreren Wohngebäuden von November 2025,
  • Baumgutachterliche Stellungnahme von Juni 2025,
  • Baumgutachterliche Stellungnahme – Zustandsbeurteilung Baum Nr. 160 von Februar 2025,
  • Grünordnerischer Fachbeitrag inklusive Biotoptypenkartierung und Eingriffs- und Aus-gleichsbilanzierung von Februar 2026,
  • Energiekonzept von August 2025,
  • Entwässerungstechnischer Funktionsplan – Oberflächenentwässerung und Schmutzwas-serentsorgung von Januar 2026,
  • Lärmtechnische Untersuchung von Mai 2025,
  • Ergänzende Stellungnahme zur Lärmtechnischen Untersuchung von Februar 2026,
  • Verschattungsgutachten von Januar 2026,
  • Verkehrsgutachterliche Stellungnahme, Erschließungs- und Mobilitätskonzept von Juni 2025,
  • Ergänzende Stellungnahme zur verkehrsgutachterlichen Stellungnahme von April 2026,
  • Gefahrenerkundung/Luftbildauswertung zu Kampfmitteln von Oktober 2022,

Folgende umweltbezogene Stellungnahmen von Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange sowie der Öffentlichkeit liegen, gegliedert nach Verfahrensschritten, vor:

Grobabstimmung sowie frühzeitige Beteiligung sonstiger Träger öffentlicher Belange:

Bezirksamt Wandsbek - Fachamt Verbraucherschutz, Gewerbe und Umwelt, Abteilung Technischer Umweltschutz, Wohnraumschutz vom 27.02.2020 zu altlastenverdächtigen Flächen und zum vorsorgenden Bodenschutz,

BUE - Behörde für Umwelt und Energie, Amt für Wasser, Abwasser und Geologie, Abteilung Wasserwirtschaft vom 25.02.2020 zur Bewirtschaftung des Niederschlagswassers und zur Starkregenvorsorge,

BUE - Behörde für Umwelt und Energie, Amt für Wasser, Abwasser und Geologie, Abteilung Abwasserwirtschaft vom 27.02.2020 zur Niederschlagswasserbeseitigung und zur Starkregenvorsorge,

Hamburger Stadtentwässerung und Hamburger Wasserwerke vom 25.02.2020 zur Regenwasserentwässerung,

Arbeitsgemeinschaft Naturschutz Hamburg vom 27.09.2022 zum Artenschutzgutachten und Landschaftsplanerischen Fachbeitrag, zur Kompensation des 2. Grünen Rings, zur Freiraum- und Grünflächenversorgung, zum Gewässerschutz, zu Biotopen und zur Entwässerung.

Gasnetz Hamburg GmbH vom 19.09.2022 zu Baumpflanzungen im Bereich von Gashochdruckleitungen,

BUE - Behörde für Umwelt und Energie, Amt für Naturschutz, Grünplanung und Bodenschutz, Abteilung Naturschutz und Artenschutz vom 02.03.2020 zum Biotopschutz im Uferbereich und zu Lichtemissionen,

Amt für Landesplanung und Stadtentwicklung, Abteilung Bauleitplanung LP 2 vom 20.03.2020 mit Landesplanerischer Stellungnahme zu den zu beachtenden und berücksichtigenden Planungen bzw. Senats-/ Bürgerschaftsbeschlüsse,

Frühzeitige (digitale) Beteiligung der Öffentlichkeit sowie ergänzende informelle Informationsveranstaltung:

Zusammenstellung der Beiträge u. a. zu den Themen Grünflächen, Bäume, voraussichtliche Umweltauswirkungen, Eingriffe in Natur- und Landschaft, Schutz der Tiere und Pflanzen, Biotope, Dachbegrünung, Einschränkung der Erholungsfunktion und des Orts- und Landschaftsbildes am Bramfelder See, Lärmimmissionen, Lärmschutzkonzept Tennisplätze, Feinstaub- und Stickoxidimmissionen, Erschütterungen, Schall- und elektromagnetische Wellen, CO2-Emissionen/Bilanz, Solaranlagen, Energiestandard der Neubauten, ökologische Baustoffe, Versiegelung, Flächeninanspruchnahme, Hitzebelastungen, Entwässerung, Grundwasser, Hochwasserschäden, Verschattung sowie u. a. zu den Themen Klimakonzept und Versickerungsflächen, zu Lärmemissionen durch Tennisplätze und zur Betroffenheit des 2. Grünen Rings,

Beteiligung der Behörden und Träger öffentlicher Belange sowie im Rahmen des Arbeitskreises I:

  • Bezirksamt Wandsbek - Verbraucherschutz, Gewerbe und Umwelt, Technischer Umweltschutz, Wohnraumschutz vom 12.12.2024 zu altlastenverdächtigen Flächen, zum vorsorgenden Bodenschutz sowie zur Beprobung der Böden,
  • BUKEA - Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft, Amt für Naturschutz, Grünplanung und Bodenschutz, Abteilung Bodenschutz und Altlasten vom 07.02.2025 zu Bodenluftuntersuchung sowie Gassicherungsmaßnahmen,
  • Archäologisches Museum Hamburg, Abteilung Bodendenkmalpflege vom 14.11.2024 zu nicht vorhandenen Bodendenkmälern,
  • Hamburger Stadtentwässerung und Hamburger Wasserwerke vom 06.12.2024 zur Regenwasserentwässerung,
  • BUKEA - Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft, Amt für Wasser, Abwasser und Geologie, Abteilung Wasserwirtschaft und Abwasserwirtschaft vom 11.12.2024 zur Rückhaltung, Versickerung und Einleitung von Niederschlagswasser,
  • BSW - Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen, Amt für Landesplanung und Stadtentwicklung vom 11.12.2024 zur Rückhaltung von Niederschlagswasser sowie zu Dachbegrünung, zur Blendwirkung, zum Gewerbelärm, zur Luftqualität, zu übergeordneten, umweltrelevanten Strategien, zu Verschattung und zum Besonderen Artenschutz,
  • BUKEA - Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft, Amt für Wasser, Abwasser und Geologie, Abteilung Wasserwirtschaft und Abwasserwirtschaft vom 12.12.2024 zur Rückhaltung und Versickerung von Niederschlagswasser sowie zum wasser- und luftdurchlässigen Aufbau von Terrassen,
  • BUKEA - Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft, Amt für Wasser, Abwasser und Geologie, Abteilung Wasserwirtschaft und Abwasserwirtschaft vom 13.02.2025 zu Rückhaltung und Einleitung von Niederschlagswasser,
  • Stromnetz Hamburg GmbH vom 05.12.2024 zu Baumbepflanzungen im Bereich von Leitungstrassen,
  • Arbeitsgemeinschaft Naturschutz Hamburg vom 11.12.2024 zur Eingriffs-/Ausgleichsregelung sowie zu Eingriffen in den Baumbestand und zum Grünen Ring,
  • BUKEA - Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft, Amt für Naturschutz, Grünplanung und Bodenschutz, Abteilung Landschaftsplanung und Stadtgrün vom 12.12.2024 zur Fassadenbegrünung sowie zu übergeordneten, umweltrelevanten Konzepten,
  • Bezirksamt Wandsbek - Fachamt Management öffentlicher Raum, Stadtgrün, Naturschutz und Wasser vom 13.12.2024 zur Rodung von Stadt- und Straßenbäumen, zum Ausgleich der Rodung und der Abstimmung zu Standorten von Straßenbäumen sowie zu deren Schutzmaßnahmen,
  • Bezirksamt Wandsbek - Fachamt Management öffentlicher Raum, Planung und Unterhaltung vom 16.12.2024 zu Pflanzabständen, zum Baumschutz sowie zu Erhaltungs- und Entwicklungsgeboten,
  • Bezirksamt Wandsbek - Rechtsamt vom 18.12.2024 zur Formulierung „Höhengestufter Gehölzstreifen“,
  • Stadtreinigung Hamburg vom 28.11.2024 zu Bäumen und Hecken im Bereich von Unterflurmüllstandorten,
  • BUKEA - Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft, Amt für Naturschutz, Grünplanung und Bodenschutz, Abteilung Naturschutz vom 12.12.2024 zur Vermeidung artenschutzrechtlicher Verbotstatbestände,
  • BUKEA - Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft, Amt für Energie und Klima, Abteilung Energierecht und städtische Energiepolitik vom 12.12.2024 zu Klimaschutz und Klimawandelanpassung,
  • BUKEA - Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft, Amt für Immissionsschutz und Abfallwirtschaft, Abteilung Immissionsschutz vom 04.12.2024 zu Sportlärm und Verkehrslärm,
  • Deutsche Bahn AG vom 12.11.2024 zu Emissionen durch den Eisenbahnbetrieb und Erhaltung der Bahnanlagen.

Behörden und Träger öffentlicher Belange im Rahmen der Kenntnisnahmeverschickung:

  • BUKEA - Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft, Amt für Energie und Klima, Abteilung Energie- und Wärmewende vom 09.04.2026 zum Energiekonzept,
  • BUKEA - Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft, Amt für Wasser, Abwasser und Geologie, Abteilung Wasserwirtschaft und Abwasserwirtschaft vom 13.04.2026 zu Regenwasserentwässerung und Regenrückhalteräumen.
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