Das Gebiet der vorgesehenen Bebauungsplanaufhebung liegt im Bezirk Bergedorf, überwiegend im Stadtteil Moorfleet – an dessen östlichem Rand – und zu einem kleinen Teil im Stadtteil Billwerder. Es umfasst die Flächen der heutigen Deponie südöstlich der Bundesautobahn A 1 und nordöstlich der Bundesautobahn A 25, sowie diejenigen Flächen nordwestlich der A 1, die durch den Bebauungsplan Moorfleet 16 nicht überplant worden sind.

Das ca. 116 ha große Plangebiet umfasst überwiegend das Deponiegelände mit der Ablagerungsfläche und umliegenden Betriebsflächen.

Das Plangebiet des Grünordnungsplans (GOP) umfasst zusätzlich die Flächen nord-westlich der A 1, zwischen A 1, Andreas-Meyer-Straße und der Straße Brennerhof, und ist ca. 127 ha groß.

Das Plangebiet wird derzeit hauptsächlich als Schlickdeponie für ausgebaggerte Sedimente aus dem Zuständigkeitsbereich der HPA genutzt. Angrenzend an die Aufschüttung befinden sich verschiedene Betriebsflächen, Nebenanlagen und Entwässerungsgräben. Im Süden des Plangebiets liegen mehrere Retentionsteiche.

Im Norden liegen einige Kleingartenparzellen der Bahn-Landwirtschaft, unmittelbar südlich an die A 1 angrenzend, auch die Verkehrsflächen der Andreas-Meyer-Straße /Amandus-Stubbe-Straße und der A 1 liegen im Geltungsbereich. Den östlichen Plangebietsrand bildet ein gehölzbestandener Streifen. Teile davon sind der DB-Huckepackanlage Billwerder als Ausgleichsflächen zugeordnet. Nördlich der Deponie, entlang der Südseite der A 1, reihen sich weitere Flächen, welche als Ausgleichsmaßnahmen verschiedenen Bauvorhaben zugeordnet sind.

Die Teilflächen nördlich der A 1 umfassen eine Lärmschutzwand, eine kleine Gehölzfläche, einen unbefestigten Fahrweg sowie zwei Entwässerungsteiche.

Im Bereich des GOP außerhalb des noch geltenden Teils des Bebauungsplans Moorfleet 9 / Billwerder 22 liegen darüber hinaus ein Schaustellerplatz, verschiedene gewerbliche und Wohnnutzungen sowie Brach-/Ruderalflächen.